在過去將近十年時間里，想要申請O、P“非移民”簽證進入美國的藝術(shù)家和藝術(shù)機構(gòu)得忍受難以想象的繁文縟節(jié)。但是，如果美國公民移民服務(wù)中心(隸屬國土安全部)的成員機構(gòu)能夠履行上周做出的承諾，從畫家、攝影師到搖滾樂人和舞蹈團，所有藝術(shù)家在辦理簽證時會方便的多了。
服務(wù)中心宣布他們啟動了一項計劃，確保創(chuàng)意組織的簽證申請能在兩周內(nèi)完成，而不是自2001年以來藝術(shù)家們不得不面對的長達120天的等待——大家經(jīng)常要雇用移民律師來對付這些官僚程序，有時還會導致他們?nèi)∠囆g(shù)計劃或演出。
2008年4月美國眾議院投票通過了加速外國娛樂產(chǎn)業(yè)人士簽證審批的決議，然而藝術(shù)家們還是一再陷入沒完沒了的官僚泥沼中。這一切都是自911恐怖襲擊以后開始的，安全級別的提高——再加上價格昂貴的“高級簽證手續(xù)”機制的引入——導致走普通程序的簽證申請變得格外緩慢。