中國(guó)國(guó)家藝術(shù)網(wǎng)訊（鐘文 報(bào)道）：7月3日上午，由中國(guó)傳媒大學(xué)主辦，中國(guó)傳媒大學(xué)經(jīng)管學(xué)部文化發(fā)展研究院公共文化研究基地承辦、經(jīng)管學(xué)部公共管理系協(xié)辦的“社會(huì)力量：公共文化的創(chuàng)新活力論壇”在中傳國(guó)際交流中心舉行。
論壇以“社會(huì)力量：公共文化的創(chuàng)新活力”為主題，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外公共文化領(lǐng)域的知名學(xué)者、公共文化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、有志于參與公共文化服務(wù)的社會(huì)主體共同探討社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的新思路和新路徑，旨在為中國(guó)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展提供理論支撐和對(duì)策建議。
論壇由中國(guó)傳媒大學(xué)經(jīng)管學(xué)部黨委副書(shū)記、文化發(fā)展研究院副院長(zhǎng)卜希霆主持。
文化部公共文化司副司長(zhǎng)陳向紅向在開(kāi)幕式致辭中提出，現(xiàn)代公共文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要舉措，是“十三五”時(shí)期重要的戰(zhàn)略任務(wù)。我國(guó)現(xiàn)在公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)差異顯著，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)力量參與不足。現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系應(yīng)該遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的原則，政府主導(dǎo)與社會(huì)參共同推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)政府與社會(huì)公共文化的對(duì)接，提升公共文化服務(wù)的效能，深化文化體制改革，提升國(guó)家治理能力和治理手段現(xiàn)代化，推動(dòng)小微文化企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)社會(huì)文化創(chuàng)新能力。
中國(guó)傳媒大學(xué)經(jīng)管學(xué)部學(xué)部長(zhǎng)、文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周教授在開(kāi)幕辭中提出，中國(guó)傳媒大學(xué)公共文化研究基地側(cè)重社會(huì)化研究，將對(duì)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)化的探索。公共文化的學(xué)科建設(shè)要與學(xué)部現(xiàn)有的公共管理專(zhuān)業(yè)和相關(guān)學(xué)科做嫁接，使中國(guó)傳媒大學(xué)的公共文化研究體現(xiàn)自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。
在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)中，國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部主任、首都師范大學(xué)文化研究院公共文化研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)主任祁述裕發(fā)表了題為《文化文物單位社會(huì)化的重要舉措——關(guān)于文化部等四部門(mén)“關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)”》的演講。他認(rèn)為推動(dòng)文化文物單位開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品是更好履行職能的需要。既體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，又創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值是公益性文化事業(yè)單位最好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。他還提出，要從五個(gè)方面全面推動(dòng)文化文物單位開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品：第一，全面理解文化文物單位的職責(zé)；第二，積極探索社會(huì)化文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式；第三，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；第四，分類(lèi)管理、因地制宜；第五，加強(qiáng)研究。公共文化服務(wù)模式和文化文物單位職能正在經(jīng)歷深刻變化，包括公共文化服務(wù)模式和提供主體的多元化、文化文物單位在目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估、成本核算等方面更加傾向現(xiàn)代企業(yè)管理方法以及更加強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督等。
國(guó)家行政學(xué)院中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心副主任、教授、博導(dǎo)邱霈恩在題為《用更好的公共管理為公共文化創(chuàng)新服務(wù)》的主旨演講中提到公共文化創(chuàng)新與創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)密切相關(guān)。公共文化的創(chuàng)新要?dú)w根于公共管理。公共管理天職就是要促進(jìn)公共文化繁榮發(fā)展。公共管理能為公共文化創(chuàng)新提供力量，主要是提供不可或缺、不可替代的公共力量。公共文化創(chuàng)新需要更好的公共管理，更好的公共管理能夠帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)的公共力量，更優(yōu)質(zhì)的公共力量直接構(gòu)成更厚實(shí)的創(chuàng)新基礎(chǔ)，公共管理越好，公共文化就越可能創(chuàng)新，公共文化創(chuàng)新活力就會(huì)越大、越持久，公民享有文化方面的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)就越充分、越滿(mǎn)意。
中國(guó)傳媒大學(xué)經(jīng)管學(xué)部學(xué)部長(zhǎng)、文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)、博導(dǎo)范周教授認(rèn)為，在推進(jìn)公共文化服務(wù)社會(huì)化的過(guò)程中，要厘清以下三個(gè)關(guān)系：公共文化服務(wù)社會(huì)化與政府的關(guān)系、公共文化服務(wù)社會(huì)化的放手發(fā)動(dòng)與放松管理的關(guān)系、公共文化服務(wù)社會(huì)化與第三方的關(guān)系。公共文化服務(wù)社會(huì)化未來(lái)應(yīng)該出臺(tái)一批體制性建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，使立法與中央指導(dǎo)意見(jiàn)精神有更好的實(shí)施路徑；展開(kāi)對(duì)國(guó)際社會(huì)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的研究和國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，根據(jù)不同地區(qū)社會(huì)化情況提煉不同樣本；增強(qiáng)全社會(huì)的公共文化文化服務(wù)社會(huì)化共識(shí)，做好輿論營(yíng)造；將公共文化的社會(huì)化與文化精準(zhǔn)扶貧、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共文化的科技提升等諸多問(wèn)題統(tǒng)籌謀劃、探索新路等。
國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)委員、上海圖書(shū)館（上海科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所）副館（所）長(zhǎng)劉煒發(fā)表了題為《利用社會(huì)力量提高公共文化服務(wù)效力的思考——從日本、英國(guó)和美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)談起》的演講。他提到，我國(guó)文化發(fā)展堅(jiān)持人民主體，公共文化管理應(yīng)自下而上，使跨界合作成為主要特點(diǎn)。社會(huì)化資源在民間，需要媒體融合，打破專(zhuān)業(yè)分工，進(jìn)行全球合作。社會(huì)力量強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性，讓每個(gè)人都有機(jī)參與社會(huì)發(fā)展。提高公共文化服務(wù)效力應(yīng)盡快研究公共文化服務(wù)相關(guān)法律政策，試點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施具體措施；加快研究公共文化服務(wù)參與模式研究，研究適合我國(guó)不同地區(qū)的模式；推動(dòng)公共文化設(shè)施的整合共享；利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)開(kāi)發(fā)連接基層資源，進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)，從而真正體現(xiàn)惠民工程的普遍均等和多樣化供給。
西南大學(xué)公共文化研究基地副主任孫道進(jìn)在《重慶公共文化服務(wù)社會(huì)化探索》的演講中以重慶市為例，對(duì)公共文化服務(wù)的社會(huì)化道路和社會(huì)化過(guò)程中存在的問(wèn)題分享了他的觀點(diǎn)：首先，重慶市政府在公共文化服務(wù)社會(huì)化中做出了很多努力，包括政府購(gòu)買(mǎi)與盤(pán)活民間文化資源的結(jié)合、供給側(cè)改革與“互聯(lián)網(wǎng)+”的結(jié)合、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與公共文化攻擊創(chuàng)新的結(jié)合、政策鼓勵(lì)與監(jiān)管評(píng)價(jià)的結(jié)合、延伸公共文化服務(wù)與發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合、文化陣地建設(shè)與服務(wù)類(lèi)型多樣化的結(jié)合以及政府購(gòu)買(mǎi)與企業(yè)需求的結(jié)合。
日本通產(chǎn)省研究院研究員、白鷗大學(xué)教授青崎智行在《分析“酷日本”政策》的演講中提出，今天日本的動(dòng)畫(huà)為世界矚目，但在2002年以前，日本在海外發(fā)行薄弱，宮崎駿的動(dòng)畫(huà)都需要依靠美國(guó)迪斯尼強(qiáng)大的發(fā)行渠道進(jìn)行發(fā)行。2002年后，日本文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各個(gè)行業(yè)通過(guò)商業(yè)建立起緊密合作的關(guān)系，從商業(yè)界不擅長(zhǎng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)、版權(quán)保護(hù)和海外推廣等領(lǐng)域開(kāi)始了長(zhǎng)期的合作。2010年日本啟動(dòng)“酷日本”政策，日本文化產(chǎn)業(yè)掀起向海外傳播的高潮，這一政策的實(shí)施增加了日本的游客，激活了日本的消費(fèi)。文化產(chǎn)業(yè)不但與服裝、家電、旅游等產(chǎn)業(yè)建立起密切關(guān)系，推動(dòng)這些行業(yè)發(fā)展，而且通過(guò)日本魅力和海外相互合作加深了各方對(duì)公共文化政策的理解和共鳴，政府和商業(yè)界有了對(duì)公共文化共同的理解和共識(shí)。同時(shí)，社會(huì)大眾也參與到公共文化服務(wù)的建設(shè)中，日本的公共文化形成了以文化產(chǎn)業(yè)為中心，各領(lǐng)域共同合作的模式。
中央文化干部管理學(xué)院科研處處長(zhǎng)盧娟在《我國(guó)文化類(lèi)社會(huì)組織參與公共文化研究》的主題演講中提到，社會(huì)組織可以彌補(bǔ)政府和企業(yè)在社會(huì)管理中的不足，隨著公共文化服務(wù)的發(fā)展，社會(huì)類(lèi)文化組織的作用會(huì)越來(lái)越明顯。具體來(lái)說(shuō)，文化類(lèi)社會(huì)組織是提供公共文化產(chǎn)品的重要主體，是深化文化體制改革、完善文化管理體制的內(nèi)在需求，有利于提升公共文化服務(wù)效能。目前，文化類(lèi)社會(huì)組織的發(fā)展存在很多問(wèn)題：職能作用發(fā)揮不足、自身造血功能不強(qiáng)、自律規(guī)范建設(shè)滯后、外部發(fā)展環(huán)境不利等。在未來(lái)，文化類(lèi)社會(huì)組織的發(fā)展要正確處理與政府的關(guān)系，同時(shí)我們要以創(chuàng)新思維培育和規(guī)范社會(huì)類(lèi)文化組織，還要不斷完善法律政策體系等。
隨后，中國(guó)傳媒大學(xué)文化部公共文化研究基地副主任、文化發(fā)展研究院教授、博導(dǎo)魏曉陽(yáng)發(fā)布了中國(guó)傳媒大學(xué)“公共文化社會(huì)化研究現(xiàn)狀”階段性成果。
經(jīng)管學(xué)部于2016年5月18日成立，由經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、商學(xué)院（原MBA學(xué)院）、文化發(fā)展研究院組成。經(jīng)管學(xué)部的成立是學(xué)校黨委結(jié)合國(guó)家“雙一流”建設(shè)的背景和學(xué)校發(fā)展實(shí)際，為進(jìn)一步整合資源，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科，強(qiáng)化特色、鞏固文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)品牌、實(shí)現(xiàn)中傳MBA教育可持續(xù)發(fā)展所做出的重大改革舉措。學(xué)部形成了“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化的文化傳媒類(lèi)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)和研究基地，努力建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先”的國(guó)家文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要智庫(kù)。