導語：近日，國家文化產業創新實驗區正式揭牌。作為部市戰略合作的標志性成果、文化產業領域的首個國家級創新實驗區，它既是國家文化產業政策先行先試的重要實驗田，也是北京市“文化中心”建設和實施科技創新、文化創新“雙輪驅動”戰略的重要支撐。我作為這個項目的主要策劃人、課題組的負責人，帶領團隊歷時一年多，從概念設計、整體構思、項目論證到申報獲得批復，做了很多工作也積累了許多思考，在此為大家分享我對實驗區建設的六點建議，也是我在今日揭牌儀式后的發言重點。
中國文化產業創新實驗區的發展，不能簡單地重復走傳統文化產業園區的老路，需要創新思路，科學定位，做好規劃，對于園區的創新發展設計出一個“合理區間”，從而有效地開展實驗區工作。
首先，實驗區需要科學定位。要面向世界、面向未來、緊抓北京建設“文化中心”的歷史使命和文化產業發展的新趨勢，將實驗區打造成為國際文化產業總部基地、國際文化金融中心、文化科技融合示范中心和國際版權貿易中心。其次，依托定位制定切實可行的發展目標。當前的實驗區內，文化創意產業各項主要指標均約占全市的1/4，2013年僅CBD—定福莊國際傳媒產業走廊的區域內，規模以上文創企業收入達到1600億元，占到全市的1/7，文化產業基礎較好。但是，實驗區在人文氛圍、生態環境等多個方面還存在不足。因此，實現“一基地、三中心”的戰略定位，就必須在經濟、社會、環境三個方面志存高遠，實現跨越式發展。
經濟效益上，產業發展不能僅停留在傳統文化產業上，而是在傳統產業基礎上，進一步調整產業結構，以國際化視野大力發展文化產業的創意研發、數字化技術等上游產業，以“版權貿易”為核心，打造全球版權貿易的高地。根據相關估算，未來五年，實驗區的產業效能應該能夠翻兩番，達3500億元；未來十年內，將突破8000億甚至以1萬億元。社會效益上，實驗區創新發展的成果能夠有效地服務其他文化產業園區，為其進一步發展提供經驗、教訓和思路。同時，也為區域文化發展和公共文化服務提供有效的支撐。環境效益上，實驗區通過發展能夠有效地改變CBD—定福莊一線，尤其是定福莊區域的生態環境和文化氛圍，極大地推動區域生態環境建設。
六點建議幫助實現目標：
1、強化研究工作，做好頂層設計
中國文化產業創新實驗區的發展尚處于“摸著石頭過河”階段，針對實際的戰略研究和頂層設計尤為必要，其關鍵在于集聚一批國內外文化產業界的知名專家和文化咨詢機構，大力加強“文化智庫”建設。
首先，積極推動中國文化產業研究院等研究實體入駐實驗區。中國文化產業研究院，應該在文化部的主導下，集中屬地內中國傳媒大學、第二外國語學院等高校的優勢智力資源，通過多種股份通力協作，為實驗區乃至全國文化產業研究、高端文化人才培養搭建平臺并承接相關政府部門的自選服務職能。因此，在未來發展中，要充分發揮中國文化產業研究院在高端人才培養、重大政策性問題的研究、國際文化貿易、文化業態發展的新趨勢等對關乎實驗區發展的重大命題進行深入研究，為園區的頂層規劃提供科學合理的理論支撐。
在此基礎上，要加大文化產業數據庫的建設，為實驗區的發展提供相關數據和案例。同時，研究院要定期出版年度發展報告和發展預測，全面服務實驗區發展。研究工作需要和實驗區發展同步進行，要堅決克服“一次研究解決若干問題”和“一次規劃一勞永逸”的短視行為，因此，要成立實驗區研究中心，隨時隨地地實驗區發展過程中發現的問題進行研究并給予解決方案。實驗中心要成為實驗區重要的常設機構，時刻從學術研究層面為實驗區文化產業創新提供理論支撐。在具體運行上，中國文化產業研究院和實驗區發展研究中心可以“兩塊牌子，一套人馬”，充分發揮研究對于實驗區發展的推動作用。